Люди называют их наемниками, лихими головами, солдатами удачи. Сами работники частных военных компаний таких сравнений не любят и всячески избегают. В диапазон их услуг входит многое: от охраны нефтепроводов до обучения воюющих армий. Кто работает в ЧВК, чем они занимаются и есть ли такие в России — об этом сегодняшний материал.
Наемники или нет?
История войны за золото существует очень давно. Мотивировать человека идти на войну идеями патриотизма придумали далеко не сразу и не во всех государствах. А вот звонкая монета, на которую можно купить еду, вино и прочие радости, — мотиватор универсальный. Но со времен наемников армии Ганнибала до сегодняшнего дня изменилось многое, в том числе война и экономика.
Не стоит ставить знак равенства между наемниками и современными работниками ЧВК. Конечно, сейчас существуют и такие люди из числа бывших военных, которые готовы за деньги выполнять приказы любого, кто заплатит. Но военные из ЧВК все же несколько избирательней в своих заказах.
[mydoubleline]Российское законодательство вполне однозначно трактует наемничество. Статья 359 УК РФ гласит: «Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового». Наемничеством считается участие в вооруженном конфликте за вознаграждение на стороне государства лица, не имеющего гражданства этого государства. То есть если вы отправляетесь в условную Сирию воевать на стороне условного Башара Асада, то по возвращении домой вас, скорее всего, ждет суд. Но если вы в составе ЧВК отправляетесь охранять корабли в Аденском проливе, то это уже совсем другое дело.[/mydoubleline]
Наемников и участников ЧВК объединяют две вещи: наличие материальной выгоды и бывшее военное прошлое. Довольно хорошо различие видно на двух российских организациях, оказывающих военные услуги, — «РСБ-Групп» и печально известном «Славянском корпусе».
«РСБ-Групп» состоит из бывших кадровых военных элитных частей, у них есть регистрация в России и юридический адрес. Как они сами заявляют, их деятельность «не атакующая, но сдерживающая». В их компетенциях — охрана гражданских лиц и бизнесменов, охрана и сопровождение транспорта, разминирование, разведка и обучение с консалтингом.
«Славянский корпус», о котором ходит множество слухов, не имеет регистрации в России и его юридический адрес находится в Гонконге. Деятельность «Славянского корпуса» вполне подпадает под статью 359, и у него, кстати, уже были проблемы с российским законом. Военных из «Славянского корпуса» обвиняли в участии в сирийском конфликте на стороне правительственных войск Башара Асада. И хотя российская армия оказывает действующему президенту Сирии помощь, подобные демарши от российских граждан незаконны и привели к аресту части военных.
Так что, прежде чем перейти к истории и главным мировым ЧВК, закрепим: наемник воюет за деньги на стороне не своего родного государства; штатный военный — выполняет свой воинский долг, находясь под присягой; военный из ЧВК — оказывает за деньги спектр услуг, связанных с применением оружия, в том числе по охране объектов, но не воюет на стороне государств.
История частных военных компаний
В своем классическом виде ЧВК образовались в конце 1960-х годов в Великобритании. «Отцом» первой ЧВК «Watchguard International» считают полковника Дэвида Стерлинга. Еще будучи лейтенантом, в 1941 году Стерлинг сформировал знаменитую SAS — Особую воздушную службу. Бравые британские десантники начали свой путь со Второй мировой, и с тех пор ни один конфликт, в котором принимает участие Британия, без них не обходится.
После войны Стерлинг был крайне недоволен падающим престижем его родной страны и решил переключиться со службы в британской армии на частные военные операции. В 1965 году вместе с Джоном Вудхаусом он регистрирует Watchguard Internationall ltd. И начинается активная деятельность по обучению спецвойск в разных странах Азии и Африки, благо, опыт воспитания «коммандос» у него был.
Своим примером Стерлинг задал тон всему дальнейшему развитию ЧВК — по большей части они состоят из бывших военных, служивших в частях особого назначения, и по большей части оказывают тренировочные услуги. Это удобно тем, что не накладывает никаких обязательств — ты просто обучаешь спецназ, например, в Сьерра-Леоне, при этом не стреляя в людей. Хотя теперь участие в боевых действиях занимает у участников ЧВК чуть не больше времени, чем разного рода тренировки и консультации.
За Великобританией подтянулись и США, а затем и Франция с прочими представителями западного мира.
Но основной расцвет пришелся на конец холодной войны, когда западные страны начали массово увольнять из своих рядов кадровых военных. Примерное число ушедших в отставку оценивают в 6 миллионов военнослужащих, среди которых было много человек из сил специальных операций. Чтобы понять причины расцвета ЧВК, надо понимать, что это были за люди. Для кадровых военных их профессия — больше чем работа. Им было очень сложно оставить дело всей своей жизни и переквалифицироваться на мирные профессии, поэтому ЧВК для них стали не только источником дохода, но и отличным способом не сойти с ума от безделья на гражданке.
В 70-80-х годах основным полем деятельности бывших вояк была богатая на гражданские войны и прочие конфликты Африка. Особенно в этом плане прославилась многострадальная Ангола, раздираемая гражданской войной почти 30 лет подряд, она привлекла многих специалистов из разных американских и европейских ЧВК.
Часто услугами военных спецов пользовались представители богатых арабских стран: Саудовской Аравии, Кувейта, Омана и стран победнее, но с амбициями — Ирана и Египта.
[mydoubleline]В 1979 году вопрос ЧВК получил признание от ООН — Генеральная ассамблея Объединенных Наций решила разработать концепцию по борьбе с вербовкой, использованием, тренировкой и финансированием наемников. Но во что-то более-менее существенное это вылилось только в 2001 году. Тогда 35 стран подписали соответствующий договор. Но те государства, у которых есть значительная армия: Россия, США, Великобритания, Индия, КНР и Франция, — своих подписей под документом не поставили.[/mydoubleline]
Девяностые годы стали временем, когда на арену вышли военные спецы из стран бывшего СССР — сокращения в армии, крайне низкий престиж Вооруженных Сил и безденежье толкали бывших кадровых офицеров либо вливаться в криминал, либо переквалифицироваться в «частников», либо бедствовать.
Еще в 90-е годы рынок возможностей для деятельности ЧВК пополнился бывшей Югославией, пылавшей в огне гражданской войны, конфликтом с Ираком, названным «Войной в заливе» и миротворческой операцией ООН в Сомали.
Югославский конфликт особо примечателен: военная компания MPRI обучила и натренировала войска Хорватии и Боснии, которые участвовали в операции «Буря». В ходе этой операции на территории указанных государств были в считанные дни ликвидированы непризнанные сербские государства — Сербская Краина и Западная Босния. С одной стороны, это выглядит сугубо как разборки балканских государств, но с другой — это классический вид геополитики на аутсорсе, когда интересы крупного мирового игрока осуществляются силами ЧВК.
Подобный «аутсорс» уже имел место до балканского конфликта — британцы из KMC Ltd вели активную работу на территории Никарагуа в 80-е, всячески помогая повстанцам-контрас.
Контрас — антикоммунисты, противостоявшие власти никарагуанского диктатора Ортеги. Мир узнал о них благодаря знаменитому скандалу эпохи Рональда Рейгана «Иран-контрас». Тогда США, в нарушение собственного эмбарго, торговал с Ираном оружием, чтобы поставлять деньги контрас на борьбу с мировым коммунизмом в отдельно взятой стране.
Что до конфликта с Ираком в 1991 году, представители частных военных компаний участвовали в наземной части операции, прикрывая и снабжая американскую армию. Но настоящее знакомство с Ираком у них случилось гораздо позже, в XXI веке.
Американские операции в Ираке и Афганистане стали настоящим «эль дорадо» для разных ЧВК. Оба конфликта были затяжными, партизанскими и не особо популярными в самих США, поэтому использование ЧВК для охраны нефтепроводов, правительственных учреждений, дорог, баз и важных персон стало очень распространенной практикой. Из сообщений французского бюллетеня «TTU» известно, что на момент самого большого вовлечения ЧВК в Иракский конфликт, в одах, в стране служащих ЧВК было больше, чем американских военных. Примерное их число насчитывало 163 тысячи человек при 140-тысячном контингенте армии. Другая внушительная цифра — 138 млрд долларов. Именно столько заказчики потратили на оплату услуг ЧВК в Ираке и Афганистане.
Знаменитые ЧВК
Разных ЧВК очень много. Есть маленькие, средние и большие. Есть с давнишней историей, а есть и образовавшиеся совсем недавно. Полный каталог из 400+ ЧВК было бы приводить ни к чему, так что обойдемся самыми главными козырными тузами «частной войны».
Blackwater, теперь известное как Academi
Знаменитая американская ЧВК, которая печально известна инцидентом в Багдаде, после которого пришлось даже менять имя на Academi. В том инциденте сотрудники компании открыли огонь по мирным жителям, убив 17 человек и ранив еще 18. Американское правительство начало открещиваться от Blackwater и даже не стало перезаключать с ними контракт, но виновные не были привлечены к ответственности, а компания продолжила жить под другим именем.
Academi — одна из крупнейших ЧВК мира, под её началом трудится 21000 человек, есть развитая иерархия и множество отделов внутри самой компании. Основной заказчик — правительство США, но иногда Academi охраняют частную собственность компаний за рубежом.
Military Professional Resources Incorporated
MPRI несколько скромнее Academi, под их началом всего 3000 человек. Однако и они успели «засветиться» в военных конфликтах на рубеже веков. В частности, операция «Буря», о которой говорилось выше, — частично их детище, именно они тренировали хорватские и боснийские войска. Затем они переместили свое внимание на другой регион Балкан — многострадальное Косово, где подготавливали бойцов Армии освобождения Косова. Уже позже они по договоренности правительств Грузии и США доводили до стандартов НАТО уровень подготовки грузинских военных и сил спецназначения.
Kellog, Brown and Root
Для KBR война не основное занятие. В широкий список их видов деятельности входит инженерия, строительство, операции с ископаемым топливом. Предпринимательская деятельность KBR запятнана множеством коррупционных скандалов, но нас сегодня интересует не она. Как ЧВК, KBR успели «засветиться» в главных конфликтах с участием США после холодной войны: Косово, Ирак и Афганистан. Но KBR не попала бы в этот список, если бы не имя Дика Чейни — американского политика, бывшего вице-президента США и министра обороны. Ричард Чейни, будучи в 1992 году министром обороны, поручил KBR проверить деятельность ЧВК в зонах конфликтов. А уже в 1995 году возглавил Hailburton — материнскую компанию KBR.
Список ЧВК можно продолжать еще очень долго. Есть они в Великобритании, Франции, Израиле, ЮАР. Пока умение ровно держать оружие и соображать в бою приносят деньги, ЧВК будут существовать, а пока ведутся войны — они будут процветать. Напоследок хотелось бы сказать, что ЧВК позволяют правительству перенести вину за боевые потери и потери среди местного населения на вот таких «частников». И хотя официально декларируется, что государства берут на себя ответственность, нанимая ЧВК, это часто остается только декларацией. История с Багдадом и Blackwater — тому пример.
[myline]Пока деятельность ЧВК в России не легализована, и предприятиям, вроде «РСБ-Групп», необходимо грамотно юридически позиционировать себя. Так, они официально именуются частной охранной компанией, а не ЧВК. Деятельность таких фирм не регулируется специальным законом, а в Совете Федерации все чаще поднимается вопрос о том, что эти дела следует упорядочить. Если учесть, что военных в нашей стране много и много отслуживших в спецвойсках, кадровые резервы для российских ЧВК есть, и они богаты. Пока наша армия не может предложить столько, сколько предлагает ЧВК, они будут появляться и у нас, хоть и с оригинальными наименованиями.[/myline]
